权威发布丨山东：22条措施推动数字经济全面提升

省工业和信息化厅一级巡视员靖士宽介绍，近日，省工业和信息化厅会同省委网信办、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省通信管理局等八部门联合制定《山东省2023年数字经济“全面提升”行动方案》（以下简称《行动方案》）。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。习近平总书记强调：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”党的二十大报告对促进数字经济和实体经济深度融合作出重大部署，提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。这一系列重要论述和重大部署要求，为推动数字经济高质量发展、促进数字经济与实体经济深度融合指明了前进方向。

近年来，山东省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述和对山东工作的重要指示精神，把推动数字经济变革纳入全省具有“牵一发而动全身”意义的改革事项，打出了一系列数字赋能组合拳，着力打造数字经济新优势，培育数字时代新动能，塑强数字强省新引擎，加快构建以数据为关键要素的数字经济。前期，按照“十四五”数字强省规划“一年全面起势，两年重点突破、五年跨越发展”的思路目标，在2022年数字经济“重点突破”年的基础上，山东将2023年确定为数字经济发展“全面提升”年，研究制定了《山东省2023年数字经济“全面提升”行动方案》，近日将以八部门联合名义印发实施。《行动方案》紧紧围绕省第十二次党代会提出的“培育壮大数字动能”发展目标，分解落实山东省《“十四五”数字强省建设规划》《关于深化改革创新促进数字经济高质量发展的若干措施》等文件要求，细化明确了做强做优做大山东数字经济的主攻方向，梳理形成实现全面提升我省数字经济的重点任务，进一步压实了全省各级各部门推动数字经济发展的责任，必将凝聚起推动数字经济加快发展的强大工作合力，不断推动数字经济上规模、上层次、上水平。

《行动方案》总体谋划部署了七方面22项内容，主要包括：

一是全面塑强数字产业化发展优势，加速提升产业集聚能级。主要是围绕数字经济核心产业发展，重点实施智能传感器应用推广行动、电子整机供给能力提升行动、产业集群培育行动，加快推动电子信息制造业提质升级；推动“两名城带多名园、百名企育千名品”规模能级跃升，加快推进大数据产业高质量发展，全面提升软件和信息服务业发展质效；实施工业互联网平台培优工程，深入开展“工赋山东”专项行动，高质量建设工业互联网示范区；加大电信普遍服务等政策资金支持力度，引导下一代信息通信网络技术创新，打造信息通信服务业发展新高地。

二是全面推动产业数字化转型升级，加速提升数实融合水平。加速制造业数字化转型，高标准实施制造业数字化转型行动，深入推进中小企业数字化赋能行动，建设一批国字号产业链“数字经济总部”项目，新培育20家左右特色数字经济园区。加快发展特色高效数字农业，推进农业全链条数字化转型，大力推广应用新型智能农机装备，实施农村电商提点增面行动，加快推动“数商兴农”，持续提升全省农村电商发展水平。加力提速现代服务业集聚区建设，实施服务业数字化转型提速工程，推动生产性服务业百企升级引领工程，深化电商“三个十”计划，开展“产业集群+跨境电商”培育行动。

三是全面激活数据要素潜能，加速提升要素市场化配置效能。实施“存储算力”提升行动，加快培育“1+3+N+X”一体化行业云中心、区域云中心，构筑大数据中心山东工业云体系，构建山东工业数据资产地图，工业数据汇聚量加快向“EB级”迈进。深入开展数字赋能专项行动，深层级开展数据采集、传输、存算、管理及应用，力争推动不少于1000家规上工业企业实施数据赋能专项行动，新增数字化改造设备不少于10万台套。探索数据要素市场化机制，探索建立数据产品和服务价格形成及收益分配等制度机制，集聚数字化创新资源，推动数据采集、数据治理、数据应用、数据中介等全产业链协同发展。

四是全面建强数字新基建，加速提升数字经济发展基础保障。全面优化提升信息网络基础设施水平，开展新一代网络基础设施建设行动，加强标识解析体系建设，推动完善“确定性网络”建设布局，深入推进千兆光网普及工程，开展数据中心“提质增量”行动。推动传统基础设施数字化改造，加快智慧高速、智慧港航、智慧机场、智慧高铁建设，加强新建管道智能化能力，加快建设天空地一体化智能感知体系。

五是全面打造数字创新新引擎，加速提升创新策源能力。开展关键核心技术研发攻关，在大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术领域开展基础理论、核心算法及关键共性技术研究。强化优质创新主体培育，实施企业技术创新项目计划，鼓励数字经济领域企业牵头在重点领域和产业链关键环节开展技术攻关，争创技术创新项目。加快搭建数字经济创新平台体系，实施创新平台赋能行动,开展“5351”数字经济创新平台体系建设，力争年内培育创新实验室15个、创新中心60个、创新服务机构10个、创新人才基地20个。

六是全面筑牢数字安全屏障，加速提升数据安全防护能力。在深入总结我省作为全国数据安全试点成效突出地区工作经验的基础上，不断优化数据安全管理体系，提升数据安全防护水平；促进数据安全产业发展，增强数据安全产业供给能力；开展数据安全政策咨询、风险评估、产业协同等公共服务能力建设，强化数据安全保障能力，细化夯实数字安全措施，筑牢数字安全底盘。

七是全面强化数字化变革引领，加速提升数字经济治理水平。重点是从加大数字经济统筹协调推进力度、强化数字经济运行统计监测、优化多维数字治理机制、强化数字经济发展要素保障、营造数字经济良好发展氛围等方面，对全面提升数字经济发展提出相关保障措施。4月22日，在第十五届中国(济南)国际信息技术博览会暨数字经济高端峰会上，省工业和信息化厅召开了山东省数字经济“百城牵手万项”工作推进会。下一步，省工业和信息化厅将以此次活动为契机，掀起数字经济项目招引热潮，搭建数字技术产品、解决方案与县域数字化应用场景需求的桥梁，积极推动数字经济项目在山东落地发展。

省工业和信息化厅将会同相关部门，全面贯彻省委、省政府决策部署，加强部门协同联动，不断推动做强做优做大我省数字经济。

（山东省人民政府新闻办公室）